美联储主席鲍威尔的任职危机再次爆发,多家媒体报道此前称美国总统特朗普已经采取了实际行动 ,不过这一消息最终被特朗普本人否认。
随着特朗普本人在是否要解雇鲍威尔一事上反复摇摆,一些国会共和党人开始发声,警告这一举动可能是错误之举 。如果特朗普执意解雇鲍威尔 ,可能会彻底破坏美联储不受政治干预的独立性,并给美国经济的根基带来不确定性。
“如果有人认为把美联储变成总统直属的另一个政府机构是个好主意,那他们就大错特错了 , ”北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯在参议院发言时说。
蒂利斯是参议院银行委员会成员之一,他此前因与特朗普意见不合宣布不再寻求连任 。
他还指出,特朗普对美联储的主要不满——即不愿降息——并非鲍威尔一人决定 ,而是由一个拥有12名成员的货币政策委员会集体决定。
南达科他州共和党参议员迈克·朗兹也对解雇鲍威尔表示担忧,他说:“市场希望看到一个独立的中央银行。如果市场认为它不够独立,那么对美联储决策的预期和公信力都会造成负面影响 。”
特朗普难以解雇鲍威尔
众议院议长、共和党人迈克·约翰逊坦言,尽管他“对美联储的领导层感到不满” ,但不确定总统是否真的拥有解雇鲍威尔的行政权力。
众议院金融服务委员会主席 、共和党人弗兰奇·希尔则明确指出,总统没有权力罢免美联储主席。他还表示,鲍威尔担任美联储主席的任期明年就将结束 ,届时特朗普有机会重新任命新主席 。
美联储创建于一百多年前,美国国会当时特意设定其“去政治化 ”的制度架构,规定其理事及主席只能因“正当理由”(for cause)被罢免 ,这一标准比大多数政治任命职位更高。
然而,特朗普政府目前正尝试绕开这一障碍,指控鲍威尔在美联储总部25亿美元的翻修工程中管理不当 ,以此构建“正当理由”。
“在特朗普最初威胁鲍威尔失败后,共和党人突然开始调查美联储在大楼翻修上花了多少钱, ”参议院银行委员会民主党领袖伊丽莎白·沃伦在周三的讲话中指出。“独立并不意味着可以为所欲为 ,我长期以来一直推动美联储增加透明度和问责制,但这(借翻修指责鲍威尔)也太牵强了 。”
就连共和党人也承认,若仅以翻修项目为由罢免鲍威尔,在法律上是非常站不住脚的。
“这肯定会引发诉讼 ,我看不出有什么‘正当理由’或其他理由能罢免他,”共和党参议员约翰·肯尼迪表示。
他补充说,他理解总统对于美联储迟迟不肯降息的“挫败感 ” ,但保持美联储的独立性至关重要 。
即便是那些认为总统有权罢免鲍威尔、并对他提出批评的共和党人,也承认这将是一项“代价高昂的决定”。
“这是总统将要做出的决定,他对此表现得非常慎重 ,”俄亥俄州参议员莫雷诺说。莫雷诺曾呼吁鲍威尔辞职 。
他补充说:“但我不认为我们应该让整个国家经历这样一场风波。”
(文章来源:财联社)
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